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产业支撑项目带动探索贫困山区扶贫开发新途径
——洛宁县委书记 张献宇
发表时间:2015-10-15 10:16:59

    洛宁县是典型的山区农业县、革命老区县、国家扶贫开发工作重点县,属国家集中连片特困区秦巴山片区县。全县总面积2306平方公里,辖18个乡镇388个行政村。全县现有省级、市级扶贫开发重点村108个,贫困人口13393户47428人。近年,我们坚持以增加农民收入为中心,以产业扶贫为主线,确立了“在产业发展中率先实现整体脱贫”的工作目标。在实际工作中,我们按照上级扶贫开发工作部署,重点围绕“转、扶、搬、保、救”,实施精准扶贫、精准脱贫,积极探索贫困山区扶贫开发新途径。自2011年以来,全县累计脱贫8510户3.4万人,农民人均纯收入由2011年的5196元增长到2014年的7341元,扶贫开发取得了初步成效。

    因地制宜,选准特色扶贫产业。坚持立足于林果、畜牧、烟叶、山水生态等资源禀赋,把特色产业建设作为农民增收致富的重要途径,着力调整农业结构,走精准化、产业化扶贫开发之路。一是做强林果产业。把苹果、金珠沙梨、核桃作为重点,使全县林果面积达到30万亩,果农户均种果收入2万元。二是做大畜牧产业。把肉牛、肉鸡、肉鸭养殖作为重点,建各类规模养殖场500余家,发展特色养殖2000余户。三是做优烟叶产业。全县常年种植烟叶10万亩左右,今年可完成税收3600万元,群众收入2亿元以上,带动贫困户1800余户。四是做实旅游服务业。全县旅游从业人员达1.2万名,今年上半年全县旅游收入2.6亿元,同比增长18.2%。

    多策并举,推进扶贫项目建设。一是建平台促集聚。突出县产业集聚区建设,目前进驻规模以上企业38家,吸纳从业人员2.6万余名。二是育龙头促就业。加大开放招商力度,突出绿色食品、名优家居、旅游度假、高端制造4项重点和珠三角、长三角、闽东南、京津冀、郑州市5个区域,积极承接产业转移,引进产业化龙头企业10余家,吸纳1万余名农村劳动力就地转业就企。三是抓扶持促增收。在全县组织实施贫困群众“大众创业”行动计划,今年县财政筹资4000余万元为扶贫产业发展提供融资担保,将为贫困群众提供小额贴息或免息贷款2.5亿元以上。

    用好机遇,增强扶贫开发合力。充分利用省委统战部把洛宁确定为全省统一战线“同心”实践行动基地及工业和信息化部把洛宁作为定点帮扶对象的机遇,科学编制规划,积极谋划项目,改进培训方式,大力争取资金支持、政策支持、智力支持,努力建好“同心”实践行动基地,用好部委帮扶政策,取得了明显成效。

    下一步,我们将继续吃准政策,把准产业,盯准绩效,层层分解,落实责任,确保早日实现整体脱贫目标,为洛宁人民创造福祉,为全面推进名副其实的中原经济区副中心城市建设贡献力量。

来源:洛宁县委统战部